Les marchés publics : un enjeu de plusieurs milliards de dirhams
Chaque année, l'État marocain et ses établissements publics dépensent des dizaines de milliards de dirhams via des marchés publics : construction d'hôpitaux, achat de médicaments, travaux routiers, fournitures scolaires, systèmes informatiques. Ces commandes publiques représentent l'un des principaux leviers de développement du pays — et l'un des terrains les plus propices aux dérives lorsque la vigilance citoyenne fait défaut.
Le Maroc a accompli des réformes importantes avec le décret n°2-12-349 réglementant les marchés publics, mais le cadre légal seul ne suffit pas. C'est la mobilisation des citoyens qui fait la différence.
Comment fonctionnent les marchés publics au Maroc
Tout achat public dépassant certains seuils doit faire l'objet d'un appel d'offres publié au portail des marchés de l'État (marchespublics.gov.ma). Les entreprises soumissionnent, une commission évalue les offres et attribue le marché. Ce processus, en théorie transparent, peut être manipulé de plusieurs façons :
- Cahiers des charges sur mesure : les spécifications techniques sont rédigées de manière à n'avantager qu'un seul soumissionnaire.
- Entente entre soumissionnaires : plusieurs entreprises liées entre elles se répartissent les marchés par rotation.
- Surfacturation systématique : le marché est attribué au prix réel, puis des avenants gonfleront la facture finale.
- Travaux non conformes ou non réalisés : le projet est réceptionné sur papier, mais l'infrastructure livrée est de mauvaise qualité ou incomplète.
Ce que vous pouvez surveiller en tant que citoyen
La surveillance citoyenne des marchés publics n'est pas réservée aux experts. Voici des actions concrètes, accessibles à tous :
- Consultez les avis d'appels d'offres publiés sur marchespublics.gov.ma dans votre commune ou région. L'objet du marché, le montant estimé et les critères d'attribution sont accessibles.
- Comparez le budget annoncé aux réalisations : si une école devait être construite pour 3 millions de dirhams et qu'après deux ans le bâtiment n'existe pas, c'est une anomalie à signaler.
- Documentez les travaux publics dans votre quartier : photos datées, observations de terrain. Un chantier financé mais non réalisé peut être prouvé par les habitants eux-mêmes.
- Accédez aux comptes des collectivités : les communes sont tenues de publier leurs budgets et leurs rapports d'exécution. Demandez-les à votre conseil communal.
RAYI.MA et l'ICPC : une alliance pour la transparence
RAYI.MA collabore avec les principes défendus par l'Instance Centrale de Prévention de la Corruption (ICPC), autorité gouvernementale chargée de lutter contre la corruption au Maroc. Les signalements déposés sur RAYI.MA concernant des irrégularités dans des marchés publics sont traités avec le plus grand sérieux et peuvent être transmis, avec votre accord, aux instances compétentes.
Notre section dédiée à la transparence et gouvernance recense les signalements liés aux services publics et aux marchés de l'État, permettant d'identifier les zones géographiques ou les secteurs à risque.
Protéger les lanceurs d'alerte
Signaler un marché public suspect peut exposer à des représailles, surtout dans les petites communes où les réseaux de pouvoir sont étroits. Sur RAYI.MA, vous pouvez déposer un signalement anonyme. Votre identité n'est jamais transmise sans votre consentement explicite. Nous conservons uniquement les faits, pas votre profil.
Au-delà de la plateforme, la loi marocaine commence à reconnaître la protection des lanceurs d'alerte, notamment dans le secteur public. Renseignez-vous auprès des associations de droits civiques pour connaître vos protections légales avant de vous exposer.
Construire une culture de la reddition de comptes
Chaque signalement compte. Chaque photo d'une route refaite après trois mois, chaque question posée à un élu local, chaque avis publié sur un prestataire public contribue à construire une culture de la reddition de comptes au Maroc. Ce n'est pas une affaire de militants : c'est l'affaire de chaque citoyen qui paie ses impôts et mérite de voir son argent bien utilisé. Contribuez dès maintenant.